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中新网|中央送深圳“大礼包”释放什么信号?

『草丁网摘要:中新网|中央送深圳“大礼包”释放什么信号?』对此进行权威解读。中新社记者侯宇摄"_width="677px"src="http://picture01.52hrttpic.com/image/infoImage/202010/18/H1602755697170.jpeg?700x478"crossorigin="anonymous"data-fail="0"alt=""


近日 , 中办、国办印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》 , 赋予深圳更多改革自主权 。 这份方案被看作中央送给深圳的一个政策“大礼包” 。
“大礼包”中究竟有哪些“礼物” , 它将给新时代深圳改革开放再出发带来什么机遇?中国经济体制改革研究会会长、国家发展和改革委员会原副主任彭森近日接受中新社“中国焦点面对面”专访 , 对此进行权威解读 。
中国经济体制改革研究会会长、国家发展和改革委员会原副主任彭森日前接受中新社“中国焦点面对面”专访 。 中新社采访人员 侯宇 摄
访谈实录如下:
中新社采访人员:中央去年提出支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区 , 这与此前的经济特区有何不同?深圳在国家宏观发展层面的定位是否出现变化?
彭森:中央出台支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见 , 是一个非常重大的战略性决定 。 这意味着深圳特区的改革 , 特别是市场化改革和更高水平对外开放 , 开启了在一个更高目标、更高层次、更高起点上的再出发 。
大家都了解 , 深圳20世纪80年代开始作为经济特区 , 是改革的先行者、探路者、试验田 。 40年来 , 深圳人民在党的领导下 , 解放思想、开拓进取、埋头苦干 , 在经济体制、科研创新、对外开放、社会治理各方面 , 取得了翻天覆地的变化和很大成绩 , 已经把深圳初步建设成为一个国际化现代化的创新型城市 。 在这种情况下 , 中央又进一步提出把深圳建设成中国特色社会主义先行示范区 , 是对深圳提出了一个更高的、全方位的要求 。
首先 , 建设社会主义先行示范区 , 意味着中国特色社会主义在全国还要不断探索完善 。 特别是中共十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化任务后 , 谁来做先行者、探路者?中央等于把这个任务进一步交给了深圳 。 所以 , 深圳一方面要做好经济体制的改革开放 , 做好创新发展 , 同时在社会治理体系、治理能力现代化方面也要做探索
深圳人均GDP已经达到3万美元 , 相当于国际上一个高收入国家的水平 。 深圳居民人均可支配收入达到6万多元人民币 , 可能是全国今后15年左右的发展水平 。 所以深圳完全有必要先行一步研究 , 作为中国特色社会主义先行示范区 , 在更高水平上怎样就建立中国特色的治理体系、治理能力现代化做出探索 。 在实现经济发展的同时 , 追求民主法治、公平正义 , 实现共建共治共享共同富裕的新发展格局 。 我想这是最重要的 。
其次 , 在中国的市场化改革、高水平对外开放方面 , 深圳还是要做一个先行者、探索者、排头兵 。 在这方面 , 中央对深圳也寄予了更高希望 。 40年前 , 深圳就是靠大胆试、大胆闯杀出一条血路来 , 今天还是这样 。 希望深圳在市场化改革方面 , 按照中共十八届三中全会上中央所提出的市场化改革的一系列要求 , 在前面起到试点、探索、创新的作用 , 能够尽快为全国提供一些可复制可推广的经验 。
第三 , 还有很重要的一点 , 深圳建设中国特色社会主义先行示范区 , 也是中国改革推进方式的一个全新探索 。 这个问题涉及如何在特区基础上 , 进一步赋予深圳一些综合授权 , 通过综合授权方式进行全方位改革探索 。
中新社采访人员:您提到的“综合授权”最近确实备受关注 , 到底什么是“综合授权改革”?方案为何将它定位为“深圳建设社会主义先行示范区的关键一招”?
彭森:综合授权是这次方案的核心 , 也是最大亮点 。 深圳特区本身也是一个授权 , 1980年设立经济特区就是一个特殊政策、灵活措施 。 按照邓小平同志当时讲的 , “中央可以给些政策 , 你们自己去搞 , 杀出一条血路来” 。 这是一种嘱托 , 也是一种授权 。
中国经济体制改革研究会会长、国家发展和改革委员会原副主任彭森日前接受中新社“中国焦点面对面”专访 。 中新社采访人员 侯宇 摄


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